东北经济不振,运输困难是原因之一。东北大港只有大连,黑龙江、吉利运到大连再出海,动辄超过1000公里。全程用铁路直接运到关内,距离更长,成本更高。但从绥芬河经海参崴中转,陆上距离只有200公里。
2007年开始,中国已经批准黑龙江从绥芬河走海参崴的跨境中转了,现在增加的是吉林走这条路,所以并不是全新的。
关总署一纸公告:黑龙江、吉林可以通过绥芬河~海参崴港口中转贸易到沿海地区算内贸。这个新闻让很多人兴奋不已,作为绥芬河口岸人我要告诉你,这个新闻象征意义比较大,实际意义不强。
1、运费成本太高,哈尔滨到大连港1000公里,运费大约200元/吨。哈尔滨到绥芬河500公里,运费100元/吨。绥芬河、东宁到海参崴港口每车限毛重40吨,实际净拉货重27吨左右,吨运费最低的时候200元/吨,最近运费疯涨要3万人民币,费用1000元/吨。所以,无论是从哈尔滨或者长春到大连港的费用才200元/吨以内。而从绥芬河、珲春中转到俄罗斯海参崴港口费用在300~1000元/吨之间,运费贵很多。这不包括在东宁绥芬河珲春口岸倒装、存储费用。
2、俄罗斯办事效率极低,口岸进出手续很复杂,办手续要很费事很耗时,在海参崴卸车、装船费用都比国内高很多。所以,从海参崴港口中转到国内意义很小,以前也有这种转口过境贸易,主要是费用太高所以货物数量很少。
3、重大意义在于出口日本、美国阿拉斯加有经济价值,因为出口日本对面国家或者美国阿拉斯加,可以少绕朝鲜半岛的航程,节约时间和运费。
乌克兰冲突以来,中俄贸易大增,开往海参崴的集装箱船大增,但回程常常空放。加上吉林的跨境中转,可以增加利用率,也降低吉林向关内的物流成本。
2007年的规定里,出口口岸只有绥芬河,入口口岸只有上海、宁波、黄埔,中转港口只有海参崴、东方港、纳霍德卡港。
后来增加珲春作为出口口岸,增加南沙、盐田、蛇口、福州、湛江、厦门、太仓、舟山、乍浦作为入口口岸,增加斯拉夫扬卡作为中转口岸。这些不都是这次增加的,有些是历年逐步增加的。
对于吉林、黑龙江来说,打通海运通道也是有利的。出口先别急,先把内贸活动起来再说。不过东北振兴光打通海运是不够的,否则辽南海运便利,应该与江浙、广东一样发达了。东北经济还是需要转型,传统重工业要放下包袱,跟上科技革命;同时利用东北现在土地、劳动力成本低的优势,发展新兴产业。漫长的季节不能继续漫长下去了。